诺奖得主谈埃及*变:重启革命和阿拉伯之春的机会
原标题:埃及:机会还是陷阱穆尔西的下台,直接原因是埃及社会对其执*业绩的灰心,但更深层次的问题是,世俗与宗教两大力量的对抗。宗教问题和*队问题是埃及民主路上两个绕不开的路障本刊/张君荣2011年4月,埃及穆斯林兄弟会成立的 自由与正义* ,在同年穆巴拉克下台后的首次议会选举中,获得绝对多数席位,成为埃及最大的执**。他们在埃及各地设有数十个办公室。彼时,《中国新闻周刊》尝试联系他们。接电话的工作人员,听不懂英文,便找来会说英文的同事,耐心地查到总书记的手机号码,告诉《中国新闻周刊》。穆斯林兄弟会的总书记穆罕默德 侯赛因,忙得将采访预约推迟了几次。而自由与正义*开罗总部的最高委员会委员艾曼 阿卜杜勒 加尼,则将采访约在当地时间23点。一下子成为执**,他和同为穆斯林兄弟会成员的妻子,要一直在办公室加班到深夜才有时间。在那次采访中,他们对《中国新闻周刊》谈论穆斯林兄弟会的执*设想,表示不会让宗教教义干扰世俗的执*方式。此后,自由与正义*主席穆尔西以绝对优势被选为总统,又在执*1周年后被*方逮捕。据报道,现在穆斯林兄弟会在各地的办公室,也受到不同程度的袭击,致电埃及各地的数个自由与正义*办公室,已无人接听电话。推翻穆巴拉克的广场青年、世俗力量,早就团结为 全国拯救阵线 ,这一次,他们决心推翻穆尔西。*方站在了反对派一边,并直接左右了事态的发展。 推翻穆巴拉克用了18天,推翻穆尔西则只需要4天。 美国智库中东论坛主席丹尼尔 派珀斯对《中国新闻周刊》说。埃及陷入了一片混乱。过渡*府的*治路线图当地时间7月3日下午4:30(北京时间22:30),也就是埃及*方向穆尔西下达 48小时最后通牒 到期的时刻,因为正值暑假,开罗大学的校园里已经没有多少人了,但*队还是进入校园。在沙特阿拉伯过暑假的19岁的开罗大学生穆罕默德 穆克塔尔,在电视上看到*队进驻大学的消息。穆克塔尔认为,*方是为了保护开罗的安全。当天晚上当地时间21点20分,BBC的报道称 8辆装甲运兵车开进了开罗大学 警察向冲突人群开火,16人死亡,200人受伤。 4日下午,BBC又称, *方占领了穆斯林兄弟会主管的国家电视台。 路透社随即报道,埃及*方发言人的反驳称 *队并未开火,士兵仅使用了空心弹和催泪弹 。午夜,BBC 又引用反对派领袖巴拉迪的话说,埃及并非在进行内战,埃及*方并非干*,只是处在 两难的选择中间 。也就是在4日这一天,*方宣布最高宪法法院院长曼苏尔出任过渡总统。据路透社当天的报道,埃及穆斯林爱资哈尔教长、科普特基督教领导人、反对派领导人巴拉迪共同宣布了*治路线图,埃及*方将领及反对派 塔姆洛德 青年运动成员将会在场。此前,*方与反对派领导人巴拉迪、神职人员举行了会谈,穆斯林兄弟会没有派代表出席会议。现年67岁的曼苏尔出生在开罗,1967年获得开罗大学法学学位,后留学法国。他曾长期任职于前总统穆巴拉克*府,在此期间,在国家资助的宗教法庭工作,自1992年起,曼苏尔担任埃及最高宪法法院副院长,但此前他很少进入公众视野。今年6月30日,受穆尔西委任,曼苏尔接任埃及最高宪法法院院长一职。依照埃及宪法,如果总统出现意外,最高宪法法院院长接任临时总统,是合理合法。曼苏尔的使命是组建由技术官僚组成的临时*府,成立由各派人士共同参与的委员会,以国家团结为目标,制定一部包容性的宪法,之后就是选举新议会和新总统。正如诺贝尔奖得主穆罕默德 巴拉迪所说: 这是一个重启埃及革命和阿拉伯之春的机会。 穆罕默德 巴拉迪领导着埃及最大的反对阵营 全国拯救阵线 ,在1997年至2009年连任了三届国际原子能机构总干事,并于2005年获得了诺贝尔和平奖。本来,巴拉迪将会被任命为临时*府总理,但反对派并非一个整体,这一任命遭到了反对派之一的光明*坚决抵制而被收回。在当前各方努力打造一个过渡*治秩序的时刻,这个出人意料的决定带来了新的复杂性。随后,前财*部长萨米尔成为各方接受的临时*府总理人选。同时,曼苏尔下令通过了新宪法宣言,4个月后进行全民公决,6个月后进行总统选举。英国《金融时报》的评论认为,穆尔西的失败颇具启发意义。 他不是对选民负责,而是对自己的穆斯林兄弟会负责 在地下活动了85年之久的兄弟会对权力有着隐秘而狂热的渴望,它试图占据和改变几乎所有的机构。然而,兄弟会不仅未能满足埃及百姓对就业、安全、电力和其他公共服务的需要,还严重误判了埃及社会的多元性和推翻旧秩序者的决心 而兄弟会不可避免是旧秩序的一部分。 评论如此写道。世俗与宗教的较量另一个严重的事态是,*方向数百名穆尔西的支持者开枪,当时他们正在被认为关押着穆尔西的建筑外做黎明前的祈祷。7月8日,袭击事件标志着双方对峙的剧烈升级,一方是逼迫总统下台的*队将领,另一方是走上街头的信奉伊斯兰教的总统支持者们。当然,国家电视台播放的录像显示,支持穆尔西的抗议者,在向前进中的士兵开枪。但无论如何,至少有51名平民被杀,另有400多人受伤。2012年底,穆尔西修改宪法,加入伊斯兰教义,并一度试图扩大总统司法权力,从那时起,就开始引起大规模抗议。此次反对巴拉迪出任临时*府总理的光明*,是一个极端保守的伊斯兰派埃及**。两年前,人们普遍认为,光明*只是一个业余组织,它曾是唯一支持罢黜穆尔西的伊斯兰派**。7月3日夜里,*方宣布接管*权的仪式上,光明*是主角之一。长着胡须的光明*领袖尤尼斯 马赫尤恩就站在*方代表身后。这个信号是向埃及选民表明,*方并非攻击伊斯兰教。穆尔西的下台,直接原因是埃及社会对其执*业绩的灰心,但更深层次的问题是,世俗与宗教两大力量的对抗,这是埃及民主转型不得不面对的问题。正如外界所评论的,埃及的民主还需要容纳伊斯兰主义者和穆斯林兄弟会,后者虽然日渐式微,但势力仍然强大。在未来的选举中,必须给予兄弟会均等的机会。否则,主流的伊斯兰主义者将被赶回地下,而 *治伊斯兰 势力中的萨拉菲派将走向台前。萨拉菲派同穆斯林兄弟会一样,都是阿拉伯地区的跨国家伊斯兰教派组织。其下属**,分别为 自由与正义* 光明* 。2011年11月,在穆巴拉克下台后的埃及首次下议院大选中,这两个伊斯兰**分别获得49%和20%的议会席位,一跃成为议会第一和第二大*派。不过,相对于穆斯林兄弟会,萨拉菲派在宗教上更为保守。这一伊斯兰教极端派别的价值观和信仰宗旨,就是追随祖辈的遗训,复古怀旧,完全按照伊斯兰最高经典《古兰经》的教诲行事。萨拉菲派的人数在埃及已经超过300万,在穆巴拉克下台后,在 萨拉菲倡议组织 的支持下,数个萨拉菲派别才开始向有关部门递交成立**的申请,光明*就是其中之一。在埃及人走上街头反对穆尔西的时候,伊斯兰派*治人物中,只有光明*领导人呼吁穆尔西下台,提前举行总统大选。中国社科院西亚非洲研究所研究员殷罡认为,这次事变中,穆斯林兄弟会一下子乱了阵脚,反应不过来。不过,组织内部的极端分子,可能会联合埃及的萨拉菲派,以及哈马斯、加沙的萨拉菲派,联手搞破坏活动。 现在,横跨埃及的石油管道和苏伊士运河已经被*方严加防范,可能会有一些爆炸袭击发生。 不可回避的*队问题开罗美国大学社会研究中心助理教授哈尼亚 肖尔卡米认为,*方的行为,从宪法上讲,属于 *事*变 。她对《中国新闻周刊》说, 穆尔西毕竟是民选的合法总统,即便他有错误,也应该通过合法途径,由民选的议会弹劾他。 如今,*方出面罢黜穆尔西的总统职位, 这在民主程序上讲,是不合法的 。这次*方逮捕穆尔西,第一个表示欢迎国家的就是海湾国家沙特阿拉伯。而美国,则对*队的 *变 表示沉默。*方罢黜的是一位经合法选举上台的总统,这应该也是外界对埃及 *变 表态审慎的原因之一。半个多世纪以来,埃及*坛强人几易其位,*队成了贯穿始终的主导力量。1952年,纳赛尔领导*队推翻君主立宪体制,取消议会制,禁止一切**活动。萨达特时代,埃及恢复了议会,制定了宪法,做了多*制的尝试;穆巴拉克至少在表面上,维持着多*议会体制。在整个过程中,*队成为 世俗体制 的保护者,*队特权,也慢慢形成。此次事件的实际 操盘手 是*方实权人物塞西。穆尔西当*时期出任国防部长的塞西,1954年生人,被视为埃及少壮派*官的典型代表,其升迁路线与他的前任极为相似。1977年塞西从埃及*事学院毕业,随后曾赴英国联合*种指挥和参谋学院受训。穆巴拉克当*时期,塞西前往沙特担任陆*武官,并于2008年任北方*事区参谋长,成为*方情报机构的最高指挥官。2006年,塞西在美国宾夕法尼亚州陆**事学院获硕士学位。他的一位指导老师回忆说,塞西温和、内向, 显然非常虔诚 。多次去过埃及的殷罡对《中国新闻周刊》表示,长期实行事实上的 一*制 ,让埃及的*队享有特权变得难以避免。如新闻所报道,埃及的将*们举办宴会、大摆排场的事,确有发生。 在埃及的特殊历史进程中,*队控制*工企业、及其连带企业,成为一种必然。同时,*队也控制一些对国民经济影响很大的经济部门,如交通运输部门。另外,比较 纯粹 的民营企业,比如一些钢铁企业,也和*方有一定联系。 殷罡说。殷罡解释,西方媒体报道中,认为*方控制的企业占到埃及经济的40%,这有些夸张,但20%的比例是有可能的。甚至连埃及许多乡镇企业、地方旅游业,都基本掌握在复员*人们的手中。 我去埃及时,看到所住旅馆的门口坐着一个老头儿。一问,原来是原导弹旅的旅长。 这种*人特权,无论哪个**、哪位强人执*,短期内恐怕难以改变。事实上,2011年初广场革命中,抗议穆巴拉克的人民,同时也举着 反对*人特权 的牌子。然而,穆尔西执*期间,还是小心翼翼地维持着与*方的关系,并支持对其牵连企业的减税*策。和宗教问题一样,*队问题也是埃及民主路上一个绕不开的路障。埃及智库埃及外交事务委员会推荐旗下研究员艾曼 萨拉玛,接受《中国新闻周刊》采访。萨拉玛介绍自己是一名退休准将。邮件往来中,对方表示希望通过电话细谈采访事宜。电话中,他对《中国新闻周刊》表示,要想采访他,需要首先支付100块钱。 是美元! 他补充说。